河湖統(tǒng)籌融合發(fā)展的東平湖探索
□本報記者 趙新 通訊員 王麗娟
俯瞰齊魯大地,泰山之翼,黃河之濱,鑲嵌著一顆湛藍(lán)色的“明珠”——東平湖。
黃河、大汶河、大運河在此交匯,這片水域既見證了千年文脈的滄桑,也鑄起黃河防洪保安的“利器”,更成為南水北調(diào)東線輸水北上、大運河復(fù)航行舟的重要樞紐。
日前,東平湖老湖區(qū)洪水相機南排與京杭運河濟寧至東平段航道“三改二”(柳長河段)工程完成主體建設(shè)任務(wù),不僅為黃河下游防洪筑牢安全屏障,也為國內(nèi)構(gòu)建跨流域分洪機制、打造“水利+交通運輸”融合發(fā)展提供有益探索。
聚力刷新建設(shè)進度條
30天內(nèi)完成可研報告編制;5個月完成常規(guī)18個月完成的前期任務(wù);歷時80余天高強度會戰(zhàn),實現(xiàn)當(dāng)年開工、當(dāng)年通水、當(dāng)年見效——這項總投資19.85億元、全長19.08公里的工程由水利部門與交通部門聯(lián)合實施,東平湖老湖區(qū)洪水相機南排與京杭運河濟寧至東平段航道“三改二”工程建成后可充分發(fā)揮防汛保安、航道升級、輸水調(diào)蓄等綜合效益。
“這個山東水利‘頭號工程’,去年8月底全面開工,去年12月便完成通水通航階段性驗收,今年汛前如期完成主體工程建設(shè)任務(wù),汛期即可正常發(fā)揮防洪效益?!鄙綎|省水利廳水利工程建設(shè)處副處長徐勝說,“頭號工程”跑出了“加速度”。
速度源于高度。山東將該項工程列入《山東現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃》《山東省“十四五”綜合交通運輸發(fā)展規(guī)劃》,納入“兩重”項目爭取超長期特別國債,舉全省之力,扎實筑穩(wěn)工程前期籌備“基本盤”。
速度印證力度。水利、交通等部門組建工作專班,凝聚起攻堅合力;濟寧、泰安兩市夯實屬地責(zé)任,及時交付新增永久用地554.7畝、新增臨時用地1007.1畝;項目法人及參建單位堅持“平行作業(yè)、交叉施工”,合力構(gòu)筑“一盤棋”工作格局。
速度見證強度。山東省水利廳以釘釘子精神靠前盯緊,堅持日會商、周調(diào)度、月評估,建立“預(yù)警約談+資源調(diào)配”雙聯(lián)動機制,創(chuàng)新工程管理,提升建設(shè)效能,作業(yè)效率提升30%以上,施工高峰期日進場施工人員超2000人。
筑起防洪安全新屏障
一湖平,萬戶寧。作為黃河流域重要蓄滯洪區(qū),東平湖承擔(dān)著分滯黃河洪水和調(diào)蓄大汶河來水的雙重重任。新中國成立后,山東聯(lián)合周邊省份先后對東平湖開展多階段綜合治理,其防洪能力大大提升,但仍有一些問題亟待解決,如金山壩以西區(qū)域啟用難度大、金山壩抵御洪水能力差、老湖區(qū)洪水南排工程規(guī)模小、安全建設(shè)滯后等。
作為國家骨干水網(wǎng)和山東省現(xiàn)代水網(wǎng)的重要結(jié)點,東平湖蓄滯洪區(qū)總面積達(dá)626平方公里,涉及周邊三縣28萬余人、耕地46.9萬畝?!伴L期以來受制于北排能力不足、南排不暢,湖區(qū)金山壩以西尚有2.93萬群眾長期受洪水威脅。”山東省水利廳廳長黃紅光介紹。
如今,論證30年之久的東平湖蓄滯洪區(qū)安全建設(shè)工程終于落地?!爸黧w工程完工后,老湖區(qū)洪水南排泄洪能力由之前的210立方米每秒提高至450立方米每秒?!蹦纤闭{(diào)東線山東干線有限責(zé)任公司總經(jīng)理周韶峰介紹,如遇極端天氣,在強迫行洪條件下南排能力可達(dá)500立方米每秒,日均南排水量達(dá)4320萬立方米,東平湖調(diào)蓄黃河、大汶河來水能力顯著提升。
“卡脖子”河段變身“黃金水道”
“白日帆檣林立,夜晚桅燈高掛”的運河盛景,時隔數(shù)百年后重現(xiàn)東平湖。
作為京杭運河山東段的主航道,柳長河段航道原為內(nèi)河Ⅲ級標(biāo)準(zhǔn),千噸級船舶無法滿載通航,一度成為京杭運河山東段暢通南北經(jīng)濟往來的“絆腳石”。
“通過‘三改二’工程河道擴挖升級,京杭運河濟寧至東平段航道由Ⅲ級提高至Ⅱ級,大幅度提升了通航能力和效率?!鄙綎|水運發(fā)展集團有限公司泰安分公司經(jīng)理梁久明介紹。
工程實施后,航道底寬由45米擴至60米,水深由3.2米拓至4.2米,可供2000噸級貨船互通往來,已達(dá)到大運河過船最大荷載噸位。
“目前,單船最大荷載量翻了一番,由原來非汛期通航提升為全年可通航,進一步降低了水路運輸成本。”
以八里灣船閘航運為例,今年前5個月已累計通過船舶2580艘次,過船荷載噸位310余萬噸,超過過去兩年總和。
依托航道升級,東平湖成為京杭運河通航的最北段,足可上承“晉陜蒙”能源基地、下達(dá)長三角城市群。目前,山東航道通航里程已達(dá)到1274公里,2000噸級船舶、萬噸級船隊可實現(xiàn)通江達(dá)海,再現(xiàn)了京杭運河“黃金水道”昔日盛景。
協(xié)同推進現(xiàn)代水網(wǎng)與內(nèi)河航運融合發(fā)展,是山東統(tǒng)籌實施“水網(wǎng)+”行動、推動形成“三網(wǎng)四帶”總體格局中的重要一環(huán)。如今,船只穿梭、鳴笛交織,提檔升級后的柳長河段航道已成為山東構(gòu)建“水網(wǎng)+交通運輸”的生動縮影。
作者:趙新 王麗娟
責(zé)任編輯:王瑜 王景宣(實習(xí))