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云南立法保護重點高原湖泊入湖河道

發(fā)表時間:2025-06-11
  本報訊 (通訊員 李凌)云南省十四屆人大常委會第十七次會議日前表決通過《云南省重點高原湖泊入湖河道保護條例》,標志著云南省在滇池、洱海、撫仙湖、程海、瀘沽湖、杞麓湖、異龍湖、星云湖、陽宗海保護領域形成“9+1”法規(guī)體系(一湖一條例+入湖河道保護條例),實現(xiàn)全流域從嚴依法管控。該條例將于9月1日起實施,是全國首部針對高原湖泊入湖河道保護的專項地方性法規(guī),為依法治湖、科學治湖、系統(tǒng)治湖提供關鍵法治保障。

據(jù)6月初發(fā)布的《2024年云南省生態(tài)環(huán)境狀況公報》顯示,2024年,云南省湖泊、水庫水質(zhì)優(yōu)良率為84.4%,重點高原湖泊水質(zhì)保持穩(wěn)定。圖為昆明滇池寶豐濕地。

  2023年11月,滇池、洱海、撫仙湖、程海、瀘沽湖、杞麓湖、異龍湖、星云湖、陽宗海保護條例完成新一輪修訂,引領推動重點高原湖泊“三區(qū)”管控措施落實落地,較好地解決了先前重點高原湖泊保護區(qū)劃定不科學、保護措施不統(tǒng)一等問題。作為湖泊生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分,入湖河道是湖水補充最直接、最重要的通道,其水環(huán)境、水資源、水生態(tài)情況與湖泊息息相關。此次專門制定《云南省重點高原湖泊入湖河道保護條例》,既是對現(xiàn)有重點高原湖泊保護條例的制度補充,也是落實省委、省政府全面打贏“湖泊革命”攻堅戰(zhàn)的重要舉措。 

  條例共設5章37條,重點圍繞高原湖泊入湖河道管理作出系統(tǒng)規(guī)定。云南要求,建立入湖河道名錄管理制度,明確省、入湖河道所在地州(市)、縣(市、區(qū))三級政府及相關部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和街道辦事處的保護職責,規(guī)范名錄確定程序、管控范圍劃定標準及建(構)筑物管理要求;強化流域綜合管控,對地下水管理、取用水審批、行洪安全監(jiān)測等作出規(guī)定,并細化污水、面源污染、垃圾治理及排污口監(jiān)管措施;完善生態(tài)保護機制,涵蓋生物多樣性保護、生態(tài)工程建設和生態(tài)補償制度;嚴格責任追究,明確行政機關履職規(guī)范和違法行為的法律責任。

  來源:中國水利報 2025年6月10日

作者:李凌
責任編輯:王瑜 王景宣(實習)