以法治之力推進(jìn)高原湖泊治理
新近通過的《云南省重點(diǎn)高原湖泊入湖河道保護(hù)條例》，是在習(xí)近平總書記今年3月考察云南并強(qiáng)調(diào)要扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)湖泊環(huán)境治理后，云南為高原湖泊保護(hù)亮出的一把“利劍”。
云南九大高原湖泊流域面積達(dá)8110平方公里，占全省面積的2.05%，潤(rùn)澤流域700多萬人，是重要的生態(tài)系統(tǒng)、生命系統(tǒng)。習(xí)近平總書記心系高原湖泊保護(hù)——2015年，在洱海提出“一定要把洱海保護(hù)好”；2020年，在滇池提出要拿出“咬定青山不放松”的勁頭，按照山水林田湖草是一個(gè)生命共同體的理念，加強(qiáng)綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理，再接再厲，把滇池治理工作做得更好。
在習(xí)近平總書記的親自部署、親自推動(dòng)下，云南省堅(jiān)持依法治湖，在實(shí)現(xiàn)“一湖一條例”的基礎(chǔ)上，對(duì)九大高原湖泊保護(hù)條例進(jìn)行了多次修訂完善。這次的重點(diǎn)高原湖泊入湖河道保護(hù)條例，為入湖河道保護(hù)與管理設(shè)定了確切的規(guī)則與界限，明確了什么可為、什么不可為，約束了各類主體的行為，落實(shí)了各方責(zé)任，與九湖“一湖一條例”共同構(gòu)成重點(diǎn)高原湖泊保護(hù)的地方性配套法規(guī)體系，為湖泊流域的生態(tài)保護(hù)和綠色發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)法治保障。
系統(tǒng)治理是高原湖泊保護(hù)的根本路徑，入湖河道、周邊生態(tài)環(huán)境、流域內(nèi)的各類活動(dòng)等相互關(guān)聯(lián)、相互影響。重視入湖河道的保護(hù)與管理，打破就湖治湖、就河治河的局限思維，統(tǒng)籌考慮高原湖泊各生態(tài)要素之間的系統(tǒng)性關(guān)聯(lián)，體現(xiàn)出從“一湖之治”向“流域之治”再到“全域聯(lián)治”的系統(tǒng)思維，將推動(dòng)高原湖泊生態(tài)實(shí)現(xiàn)流域性保護(hù)、系統(tǒng)性治理、整體性改善，讓湖泊真正恢復(fù)生機(jī)與活力。
作者：遲誠(chéng)
責(zé)任編輯：王瑜 王景宣（實(shí)習(xí)）
